राजनीति . Souk Weekly
पासपोर्ट रैंकिंग और अपनेपन का नया भूगोल
किसी यात्रा दस्तावेज़ की ताक़त कैसे चुपचाप दुनिया के लोगों को दर्जों में बाँट देती है

हर साल एक सूची सामने आती है, जो दुनिया के पासपोर्टों को इस आधार पर क्रम देती है कि वे बिना वीज़ा के कितनी सीमाएँ खोलते हैं। इसे एक कौतूहल, यात्रा से जुड़ी एक मामूली जानकारी के रूप में पेश किया जाता है। पर असल में यह वैश्विक ऊँच-नीच के सबसे ईमानदार नक़्शों में से एक है, इस बात का एक शांत बहीखाता कि कौन आज़ादी से चल-फिर सकता है और किसे इजाज़त माँगनी पड़ती है।
एक दस्तावेज़ जो दुनिया को छाँटता है
पासपोर्ट महज़ पहचान नहीं है। यह आवाजाही पर एक फ़ैसला है। बराबर प्रतिभा और बराबर बचत वाले दो लोग हवाई अड्डे के द्वार पर बिलकुल अलग दुनियाओं का सामना कर सकते हैं, एक को इशारे से आगे जाने दिया जाता है, दूसरा एक ऐसे साक्षात्कार की क़तार में खड़ा है जो इनकार पर ख़त्म हो सकता है। रैंकिंग इसे एक संख्या में बदल देती है, और वह संख्या निर्ममता से साफ़ है। आधुनिक अर्थ में अपनापन बढ़ते हुए इस सवाल पर टिक गया है कि आप जन्म के समय कौन-सी पुस्तिका थामे हुए थे।
ऊपर चढ़ने की क्षेत्रीय होड़
खाड़ी देशों ने इस तालिका को ध्यान से पढ़ा है और उस पर चढ़ने का फ़ैसला किया है। बिना वीज़ा पहुँच अब कूटनीति का एक स्पष्ट लक्ष्य बन गई है, जिसे एक-एक समझौते के ज़रिए हासिल किया जाता है, ठीक वैसे ही जैसे पिछली पीढ़ी व्यापार मार्गों के पीछे भागती थी। एक मज़बूत पासपोर्ट एक भर्ती का औज़ार है, महत्वाकांक्षी नागरिकों के लिए एक संकेत कि उनकी सरकार वह दे सकती है जो बाज़ार नहीं दे सकता: दुनिया के खुले दरवाज़े।
दो पासपोर्ट, दो ज़िंदगियाँ
जो प्रवासी मज़दूर इस क्षेत्र के शहर बनाता है, उसकी कहानी इसी सिक्के का दूसरा पहलू है। वह शायद एक दशक उस देश में बिताए जो उसे अपना दस्तावेज़ कभी नहीं देगा, उसका अपना पासपोर्ट गिने-चुने दरवाज़े खोलता है, और उसका अपनापन हमेशा अस्थायी रहता है। वही हवाई अड्डा जो एक पर्यटक को इशारे से आगे जाने देता है, उसकी बारीकी से जाँच करेगा। पता चलता है कि आवाजाही उतनी ही असमानता से बँटी है जितनी दौलत, और अक्सर उन्हीं रेखाओं के साथ।
संपत्ति के एक वर्ग के रूप में नागरिकता
एक और शांत घटनाक्रम है, नागरिकता को ही ऐसी चीज़ मानना जिसे ख़रीदा, बेचा और बचाव के तौर पर रखा जा सके। निवेश-निवास योजनाओं और दूसरे पासपोर्ट के कार्यक्रमों ने उनके लिए अपनेपन को एक पोर्टफ़ोलियो का फ़ैसला बना दिया है जो इसका ख़र्च उठा सकते हैं। धनी लोग दस्तावेज़ वैसे ही जमा करते हैं जैसे कभी संपत्ति जमा करते थे, ख़ुद को ग़लत जगह से होने के दुर्भाग्य के विरुद्ध बीमा करते हुए। और ग़रीब, जिन्हें एक बेहतर पासपोर्ट से सबसे ज़्यादा फ़ायदा होता, ठीक वही हैं जो उसे ख़रीद नहीं सकते।
रैंकिंग के नीचे छिपी तड़प
वीज़ा सुविधाओं की इस तालिका के नीचे कुछ ऐसा है जो ज़्यादा पुराना और क्रम में बाँधना ज़्यादा कठिन है: किसी जगह से, पूरी तरह और बिना किसी अवधि-समाप्ति के, जुड़े होने की मानवीय चाह। एक रैंकिंग नाप सकती है कि आपका दस्तावेज़ आपको कहाँ जाने देता है। पर वह यह नहीं नाप सकती कि आप घर कहाँ महसूस करते हैं, कहाँ गली में आपकी भाषा बोली जाती है, कहाँ अजनबी शब्द आप पर लागू नहीं होता। उस तरह के अपनेपन की कोई वरीयता-सूची नहीं होती, और न ही उसे किसी काउंटर पर जारी किया जा सकता है।
पासपोर्ट रैंकिंग अगले साल फिर सामने आएगी, और विश्लेषक नोट करेंगे कि कौन ऊपर चढ़ा और कौन गिरा। यह सत्ता का एक उपयोगी नक़्शा है, और क्षेत्र इसे गंभीरता से लेने में सही है। पर यह सिर्फ़ आसान चीज़ नापता है, नक़्शे पर एक रेखा पार करने का अधिकार। कठिन चीज़, किसी जगह से होने और उसके द्वारा चाहे जाने का एहसास, हठपूर्वक तालिका के बाहर रहता है, जो शायद वह सबसे ईमानदार बात है जिसे रैंकिंग चुपचाप क़बूल कर लेती है।
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